– Norge er ikke rigget for store og samtidige skogbranner!

– Nei, ikke en sjanse i havet! sier direktør Øistein Gjølberg Karlsen i Samfunnsbedriftene Brann og redning.

– Nei! I episoden har NRK brukt et scenario med tre store og samtidige skogbranner. Det er for vanskelig å håndtere med de rammene vi har i dag. Selv de største brann- og redningstjenestene vil slite med et slikt brannscenario, sier Gjølberg Karlsen.

NRK-serien "Katastrofe!" tar utgangspunkt i rapporten "Analyser av krisescenarier 2019" som er utarbeidet av Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB). Foreløpig har NRK plukket ut seks scenarier som handler om solstorm, skogbranner, vulkanutbrudd, antibiotikaresistens, flom og hybridkrig.

Episoden førstkommende søndag har fått tittelen "Norge brenner", og fra 06.00 på søndag kan du se episoden her.

Samfunnsbedriftene er Norges ledende arbeidsgiver- og interesseorganisasjon for kommunalt eide selskaper. Det omfatter en rekke bransjer med viktige funksjoner og samfunnskritisk infrastruktur, blant annet energi, havn, avfall, vann og avløp. Og brann- og redningsselskaper.

For å begrunne sin bekymring for scenariet til NRK, peker Øistein Gjølberg Karlsen på rapporten «Fremtidens brann- og redningsvesen – helhetlig gjennomgang av brann- og redningsområdet» som kom i 2023. Han tror utfordringene ligger innen følgende områder:

– 90 av landets 194 brannvesen drives med mindre enn ett årsverk. Mange av disse sliter med å oppfylle dagens krav, spesielt innen beredskap og særlig forebygging, sier Gjølberg Karlsen.

– I tillegg har de utfordringer knyttet til rekruttering, nødvendig kompetanseheving, HMS-krav og ansattes arbeidsforhold. Tilsynsrapporter fra DSB bekrefter dette bildet.

Øistein Gjølberg Karlsen vil likevel framheve det store engasjementet og den viktige kompetansen som finnes i landets brann- og redningstjenester, og han lar seg imponere hver eneste dag over innsatsvilje og dugnadsånd fra de største byene til de minste nes og dalfører.

Han sier at det produseres mye god beredskap med lite ressurser over hele landet.

– Men oppgavene blir stadig flere og mer krevende. Mange av de mindre brann- og redningstjenestene klarer i liten grad å håndtere større hendelser som krever mye mannskaper og strekker ut i tid. Dette krever langt større grad av samarbeid og styrings- og støttesystemer enn det vi har i dag.

– En av anbefalingene i rapporten "Fremtidens brann- og redningsvesen" er å etablere en grunnportefølje av oppgaver som brann- og redningstjenesten skal løse lokalt, og hvilke man må samarbeide om på regionalt nivå.

– Det er ikke uten grunn. Mange av landets brannvesen vil ikke kunne levere disse oppgavene, og vil være nødt til å samarbeide med en eller flere av nabokommunene, sier Gjølberg Karlsen.

I scenariet som NRK beskriver vil også fraværet av regionale og nasjonale styrings- og støttestrukturer være en klar hemsko for å håndtere slike hendelser, ifølge Karlsen.

– I dag er det ingen regionale beslutningssystemer som gir en brannsjef fullmakter på vegne av andre i en region til å ta beslutninger og prioritere ressurser. Det samme mangler på nasjonalt nivå.

Med tre store samtidige skogbranner må knappe ressurser prioriteres på tvers av regioner.

– Og i dag har vi ingen slike nasjonale organer eller systemer, sier Karlsen.

Han legger vekt på at behovet for samarbeid er størst i de mest sårbare distriktskommunene.

– Og da er det påfallende at det nettopp er i distriktene at det er færrest formelle samarbeidsstrukturer. Dette gjelder distriktskommuner over hele landet, men rapporter peker spesielt på Nord-Troms og Finnmark som den største utfordringen.

– Jeg tror vi må få på plass et krav til hva man skal forvente at alle landets brann- og redningstjenester skal kunne løse av oppgaver, store som små, både på forebyggings- og beredskapsområdet.

– Hvis dette følges opp med et reelt tilsyn, vil samarbeid med nabokommunene tvinge seg fram. Lovverket stiller allerede i dag et krav om samarbeid, men det følges dessverre opp i liten grad.

Gjølberg Karlsen mener at vi også må få på plass beslutnings- og styringssystemer på regionalt og nasjonalt nivå for å håndtere store og samtidige skogbranner. Det viser også erfaring fra hendelser som kvikkleireraset på Gjerdrum nyttårshelgen 2019/20 og uværet «Hans» som traff Hallingdal og Valdres for et par år siden.

– Vi bruker mye tid å formidle dette budskapet til regjeringen, Stortinget og DSB. Kommunene er også en viktig målgruppe for dette budskapet. De har et stort beredskapsansvar som eiere av brann- og redningtjenestene.

– Beredskap er ikke gratis, og det er behov for og få tilført mer midler til arbeidet med beredskap i kommunene. Vår erfaring er at det frigjøres mye ressurser – både økonomisk og kompetansemessig – når kommunene samarbeider om brann og redning, sier Gjølberg Karlsen.