Huskeliste for etablering av kommunalt eide aksjeselskap

Foto: Volodymyr Hryshchenko

Skrevet av:

Publisert:

2. desember 2020

Det er mange gode grunner til at interkommunale selskap etablerer egne aksjeselskap (AS) for å ivareta næringsdelen av virksomheten. Både utviklingen i regelverket for statsstøtte, og oppmerksomheten som ESA – EØS-avtalens overvåkningsorgan – har rettet på kommunenes næringsvirksomhet, taler for det.

I tillegg tyder signaler fra regjeringen og departementene på at man etter hvert vil kunne bli pålagt å skille ut næringsvirksomhet. Å skille ut næringsvirksomheten i et eget AS vil også kunne skape mer gjennomsiktige forhold og styrke omdømmet. Næringsvirksomhet blir forstått som «økonomisk aktivitet» i et marked/i konkurranse med andre.

For et slikt aksjeselskap vil det i all hovedsak være aksjelovens regler som vil gjelde.

Etablering av aksjeselskap

Et av de gjøremålene man bør legge litt arbeid i er utformingen av vedtektene, blant annet formuleringen av formålet. Det bør være rom for fremtidige justeringer av driften. Da slipper man arbeid med å endre vedtekter dersom man vil utvide eller endre virksomheten i selskapet noe. Ta høyde for at ting kan endre seg.

Som regel vil det være greit å ha minst tre styremedlemmer, selv om aksjelovens minimum er én. Men her må man vurdere om andre forhold kan gjøre det hensiktsmessig med ytterligere én eller to.

For den konkrete selskapsetableringen anbefaler vi ekstern hjelp til å utforme vedtekter, stiftelsesdokument, aksjer, registrere firmanavn og så videre. Samfunnsbedriftene samarbeider med advokatfirmaer som gir juridisk bistand til medlemspris. Vi bistår naturligvis også med råd underveis.

«Huskeliste» for etablering av aksjeselskap

I forbindelse med selve stiftelsen må du:

Opprette stiftelsesdokument for aksjeselskapet
Lage forslag til vedtekter
Bestemme aksjenes pålydende verdi og antall aksjer utstedt – husk at kravet til aksjekapital er minimum kr 30.000,-
Lage aksjeeierbok
Sjekke om du kan registrere ﬁrmanavn for selskapet.
Eventuelt må du finne revisor til selskapet. Revisor må avgi skriftlig erklæring om at den påtar seg ansvaret som revisor for selskapet. Mindre aksjeselskap kan ha mulighet til å la være å benytte revisor, blant annet hvis de har mindre enn 5 millioner i omsetning.
Registrere selskapet i Brønnøysundregistrene senest 3 måneder etter at stiftelsesdokumentet ble undertegnet.

Husk nødvendige vedlegg i «Samordnet registermelding»:

Stiftelsesdokument
Vedtekter
Villighetserklæring fra revisor med bekreftelse av innbetalt aksjekapital hvis du skal benytte revisor

Kapital

Opprette konto for selskapet hvor aksjekapitalen kan betales inn
Innbetaling av aksjekapital og melding til Brønnøysundregistrene
Bankens bekreftelse på at aksjekapital står på lukket konto (legges inn i altinn.no)

Personer i selskapet

Bestemme hvem som skal sitte i styret. I henhold til endringene i aksjeloven i 2013, er det krav om minst ett styremedlem: styrelederen.
Bestemme om selskapet skal ha en daglig leder. Det er ikke krav om dette etter de nye reglene i aksjeloven.
Bestemme hvem som skal representere selskapet (signaturrett/prokura)

Les mer om aksjeselskap på Altinn

Les mer om praktisk styrearbeid på Altinn